长期缺乏监督导致腐败

　　苏恒担任白马镇初中校长达13年，其中，2004年至2010年还兼任白马镇中心学校校长。2013年3月至2014年1月，他又任白马镇中心学校校长。

　　可以说，苏恒长期掌控着白马镇各个小学教师提拔、调动的权力，这样集中的权力也让苏恒滋生了腐败思想。在兼任、独任中心学校校长期间，他先后向16名教师收取好处费2.9万余元。

　　尽管苏恒的违法犯罪行为在当地早已是“公开的秘密”，但却鲜有教师等知情人公开举报。他养情人、将手伸向学生伙食费、搞权钱交易，在坊间传得沸沸扬扬，却难以得到有效监督。

　　学校的一些重大事项，本应在学校行政会议上公开讨论决定，却无人敢拿他的事项来讨论。

　　比如，他曾借支19万元伙食费，没有经过讨论就拿其中10万元支付作业簿等物品资料费，另外9万元用于接待上级领导、开会等业务开支。

　　最后，苏恒拿了19万元的票据，很顺利地入了学校食堂内部账。

　　经查明，被苏恒挪用的伙食费，大部分已经陆续归还学校。案发后，苏恒将挪用未还的8.25万元退到检察院。