30年代，陈仪主政福建时曾推行过上述经济政策，结果造成粮价疯涨、走私横行。陈认为罪在奸商，而非自己的经济理念有误。主政台湾后，陈再度推行相同的政策，结局亦相同：官定收购价格过低，导致生产者丧失动力（如糖农选择将蔗田犁毁、石炭业主选择歇业）；官僚控制下的公营企业，贪腐成风效率低下（如专卖局长任维钧贪污案）……略言之，陈仪的“公营经济”政策，违背了最基本的市场规律。在陈的治理下，台湾失业人数暴增（超过80万）、物价暴涨（化肥一年内涨了194倍）、出现米荒（台湾本是日本重点培育的粮农基地，1947年台湾米价高居全国第一）。

1946年，台胞曾向国民政府呈递《台湾现状报告书》，内称：“查日人统制素称严密，尚且留台胞有经商余地，俾得谋生，而我政府在台措施反不顾及人民福利，连日人留予台胞谋生之商业亦剥夺净尽，此使台胞感觉祖国之剥削甚于日寇，而动摇其对祖国之信心，实得不偿失。”惟陈仪仍相信问题出在奸商，而非自己的经济政策。⑦

 

 

台湾228事件资料图

 

（3）蓄积已久的不满，使得“林江迈案”迅速升级为政治运动，丧失了法律解决的可能

简言之，陈仪在个人政治品质上，是一个严于律己、极为廉洁且怀抱理想主义之人。其为台湾制定的政治、经济政策，动机是很好的，但实际效果却形同暴政。台胞本期望光复后，政治地位与正常国民无二；更期望摆脱日本的殖民剥削之后，经济上能够有所改善；但这两方面的期望均告落空。“二二八事件”爆发之前，台湾各级民意机构一再呼吁废除行政长官公署制度，要求撤销专卖局、贸易局；更有人在旧总督府绘制漫画，后门一只丧家之犬离开，前门一头愚蠢之猪大摇大摆进来；……如此种种，均非为无因。

 

 

台湾228事件资料图

 

陈仪的施政失败，在台湾社会酝酿了浓重的不满情绪。这种情绪，使得“林江迈案”一开始就没有机会走正常的法律途径。2月28日，民众已开始诉诸街头抗议。先是鸣锣罢市，包围捣毁了专卖局台北分局，殴毙外省籍缉私员2人，殴伤4人，且搬出物资焚烧。后又冲击行政长官公署大门，抢夺卫兵枪支并击伤卫兵1名，卫兵还击，造成1人死亡2人受伤，6人被逮捕。民众稍后进占台北公园内的广播电台，向全省广播，号召民众驱逐各地官吏。3月1日，事件已经发展为全台湾范围的政治运动。当天，民众包围铁路委员会，试图抢夺驻警枪支，驻警开枪，民众颇多死伤。